便捷出行刚需下如何让网约车更安心

新华社北京9月19日电 题:便捷出行刚需下,如何让网约车更安心?

新华社记者余俊杰、颜之宏

技术创新和全链条安全标准是关键

4个五千亿级产业集群:高端装备、电子信息、新材料、软件与新兴服务;

2012年,其接受媒体采访时曾表示,主要从四个方面开展产业转型升级工作,包括:

在担任福建省发改委主任时,推进地方产业升级是郑栅洁面临的一项重要工作。

除对乘客安全提出更高要求外,加强对网约车驾驶员安全保障的呼声也越来越高。“有的乘客坐车不戴口罩,有的乘客甚至可能对驾驶员做出出格举动。”DCCI互联网研究院院长刘兴亮认为,现在部分网约车平台推出车载安全设备用以保护司乘双方安全,同时也可将记录内容用来调节交易纠纷,但要在隐私保护和人身安全之间找到平衡点。

2018年某网约车平台接连发生两起安全事件,一度将网约车安全问题推到风口浪尖。经过多轮整改和技术革新探索,哪些新标准和新应用能有效提高安全乘车系数?

尹生提出,有关部门在将自己的系统接入的同时,除了要追踪监测乘客的人身安全状态,还要警惕不法分子借由联网车辆对系统发动网络攻击。同时,无人驾驶车辆在发生道路安全事故时,责任如何划分也需要留足顶层设计的空间。

专家建议,各地监管部门在更新监管科技的同时,也要强化对平台的制度约束,例如制订网约车企业行为的负面清单、实行企业的信用清单管理,对于违规多次的平台进行一定期限的停运整改等,倒逼平台强化合规运营。

郑栅洁曾在发改系统工作长达12年。2003年至2015年,郑栅洁相继在厦门市发改委、福建省发改委担任要职。其中,2010年5月至2015年2月,郑栅洁在福建省发改委做了近5年“一把手”。

滴滴技术负责人则介绍,通过不断推进大数据、人工智能等精细化管理水平,网约车安全性能得到更好保障。近年来,由于加强实时监控车辆运行、行程分享、110报警、分析司机不安全驾驶行为、干预车行轨迹异常现象等做法,网约用车安全系数正逐步提高。

2017年5月,郑栅洁调任中台办、国台办副主任;同年12月,又从中央部委回到地方工作,出任浙江省委常委、宁波市委书记。

“对企业而言,将安全作为首要考量因素必然会带来大量成本投入,但这样的投入是完全有必要的。”互联网专家尹生表示,对网约车平台而言,安全性是其核心竞争力。

2个万亿级产业集群:绿色石化、汽车;

“摸清网约车平台在厦门运营的家底,我们才有底气为厦门市民守住安全底线。”厦门市交通局运输事业发展中心出租车科负责人表示,当乘客与司机发生纠纷或出现突发事件时,监管部门可以通过信息化手段第一时间介入,维护各方利益。

未来,研究院将依托旗下5个技术研究中心,瞄准柔性电子、无人航行、民用航天、智能芯片、卫星与大数据应用等五个前沿方向开展科研攻关,助力宁波建设国家自主创新示范区和“246”万千亿级产业集群。

9月4日下午,浙江省十三届人大常委会第二十三次会议经审议表决,决定郑栅洁任浙江省人民政府副省长、代理浙江省人民政府省长职务。

对于宁波建设“246”万千亿级产业集群,郑栅洁认为,“最重要的底气和信心来自于宁波有一支规模庞大、素质优良的企业家队伍。”

今年以来,无人驾驶网约车陆续出现在广州、上海、长沙等地街头,用户在尝鲜的同时,也开始担心车辆联网后的网络安全问题。“未来无人驾驶普及后,不仅仅是车联网,而是社会系统的联网,系统的安全性需得到充分的论证。”

6个千亿级产业集群:关键基础件(元器件)、智能家电、时尚纺织服装、生物医药、文体用品、节能环保。

推进项目成果转化,组织高校、科研单位把科研成果尽快转化为现实生产力;实施省级战略性新兴产业专项,推动生物、电力、电子等产业专项建设;加快服务业建设步伐,改变经济结构,提升发展质量;加强农业基础设施建设,尤其水利基础设施建设。

事实上,自2017年起,厦门自主建成全国首批网约车信息化监管平台,实现“以信息化手段管理信息化平台”的目标。

受访专家认为,安全性依然是网约车类互联网产品的核心竞争力,而随着无人驾驶等新技术的使用,安全性考虑还应从个体层面上升到系统层面。

“ 我们将以‘最多跑一次’改革为突破口……努力打造审批速度最快、服务效能最高、商务成本最低、法治环境最优的城市。我们有信心也有决心,让所有创业创新主体真正感受到选择了宁波,就是选择了成功,选择了未来。”

卜哲认为,由于产业链长、防护环节众多,尽管整车厂商、网约平台已加快安全布局,却尚未开展深入合作,因此虽然网约车行业发展势头良好,但尚难以完全杜绝安全隐患。

他表示,全面、可操作性强的安全标准应成为网约车行业安全发展的必要手段,构建全链条的安全防御体系将是必然趋势。

“一座城市的发展,前提是要找准方向、找对路子。”郑栅洁曾表示,制造业是宁波的优势,这个优势只能强化、不能弱化,必须进一步巩固提升。

网约车行业给大众带来了不少便利,然而由于其去中心化、零工经济的特点,网约车呈现出与传统出租车不同的安全规律。5G时代到来,如何创新技术手段、管理方法,让网约车更加安全、舒心?

在福建厦门,该市交通运行监测指挥中心的“厦门市出租汽车行业监管系统”的大屏幕上,网约车平台的车辆、驾驶员、订单、运营轨迹等信息实时显示,任何违规信息都会被监管人员重点关注。

强化监管、技术创新出实招

作为“互联网+”推动产生的新业态,网约车近年来蓬勃兴起。据应急管理部信息研究院去年11月发布的《中国网约车安全发展研究报告》,国内每3个打车人中,至少有1人使用网约车,获得城市经营许可的网约车平台已超过140家。

在郑栅洁看来,人才是发展的硬支撑,人才工作再怎么强调也不为过。

同时,为确保安全事件的快速响应与合理处置,标准规定应在接到安全投诉后24小时内处理且5日内处理完毕;应设立线上调查取证机制,确保24小时对接警方调查取证工作组等安全要求。

彼时是在宁波(北京)投资合作洽谈会上,郑栅洁对现场企业家说:

就在上周,8月27日,郑栅洁与西北工业大学党委书记张炜和2名博士生代表共同为西北工业大学宁波研究院开园。公开资料显示,研究院筹建近11个月,为宁波市政府与西北工业大学共建。

中国工程院院士沈昌祥表示,技术缺陷和漏洞给违法违规行为以可乘之机,各平台和监管部门要通过构建主动免疫防护新体系,来筑牢网约车的安全防线。

2015年,郑栅洁两度履新并跻身副部级:2月,出任福建省副省长;仅仅半年后,郑栅洁离开福建,调任中央,担任国家能源局副局长。

与浙江整体发达的民营经济相呼应,宁波全市拥有民营企业30万家、个体工商户近52万户。按常住人口计算,平均每10个人就有一个老板,每26个人就有一家民营企业。

作为2020年国家网络安全宣传周线下系列活动之一的“网约车安全保障”论坛,日前在河南郑州举行,院士专家、监管部门和网约车平台负责人纷纷建言献策。

主政宁波期间,推进产业升级也是郑栅洁面临的重要命题。2019年5月,宁波市召开全市建设“246”万千亿级产业集群动员大会。

“移动App的漏洞和被破解风险是主要安全威胁。”中国信息通信研究院网络安全响应中心主任卜哲说,移动智能终端安全直接影响着网约用车安全,手机App存有车联网云平台账户、密码等信息,若出现安全漏洞,极有可能被不法分子利用,威胁乘车人安全。

“246”万千亿级产业集群,被视为宁波下一个“一万亿”引擎所在,也是宁波为把握新一轮科技革命和产业变革趋势提出的新目标。郑栅洁也强调,“246”万千亿级产业集群,要将产业提质扩量与关键核心技术零部件攻关,两条战线一体推进。

同厦门一样,自2019年起,全国多地逐步推出跨部门联合审查机制、网约车退出机制、专兼职分类管理等创新举措,目前网约车投诉量已下降到较低水平。

郑栅洁出生于1961年,福建漳州人,在福建工作多年。

据了解,作为网约车、顺风车行业的首部安全团体标准,两项安全标准均涉及行程分享、110报警、紧急联系人、行程录音、号码保护等基础性安全功能要求,全面做好司乘人员出行过程中的安全保障。

激浊扬清,网约车出行安全仍任重道远

今年7月,中国交通运输协会发布《网络预约出租汽车平台公司安全运营自律规范》团体标准和《私人小客车合乘信息服务平台公司安全运行技术规范》团体标准,对网约车、顺风车安全管理标准化和规范化进程起到重要的指导意义。

值得注意的是,主政宁波期间,郑栅洁见证了宁波成为全国第15个GDP迈入“万亿俱乐部”城市。2019年,宁波获近十年城市GDP排名最佳表现——全国第12名。

“坚持把创设良好环境作为兴市之要。”2017年12月,郑栅洁履新宁波市委书记后首次公开亮相时表示。

8月27日结束研究院开园活动后,郑栅洁还主持召开宁波市委人才工作领导小组会议。同一天,2020宁波市企业家活动日暨百强企业颁奖活动举行,其间也传递了郑栅洁的批示——各级各部门要用真心对待企业,用真招帮扶企业,用真金支持企业,始终与企业想在一起、站在一起、干在一起。

郑栅洁曾在福建工作多年,并先后出任国家能源局副局长,中台办、国台办副主任。

2017年12月,郑栅洁从中央“空降”浙江,出任省委常委、宁波市委书记;2018年5月,出任浙江省委副书记,并继续担任宁波市委书记。

1997年5月至2015年2月,郑栅洁历任厦门市湖里区区长,厦门市政府副秘书长,厦门市发展和改革委员会主任,福建省发展和改革委员会副主任、主任。

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