我们需要一部什么样的个人信息保护法

我们需要一部什么样的个人信息保护法

个人信息保护法草案首度亮相如何平衡好各方关系引发热议

三是平衡好保护个人信息和维护公共安全的关系。“这是个人信息保护立法一个很重要的点。”王超英说,特别是今年疫情期间,要进入一些地方就必须登记身份证、手机号、姓名、住址等,这些信息一旦泄露就是“裸奔”。

“我们会等待他,就像是一个好妻子等待她在狱中的丈夫,我们会尽一切可能,让他的康复进程容易一些。”

据了解,新发地主市场铁路以南区域今日对外开放营业,该区域占地651亩,加上周转新区146亩、周转一区81亩,共878亩,将恢复市场正常时期果蔬交易量的60%。目前市场对商户免收进场费、摊位费等一切管理费用。

草案问题意识还需进一步提升

在王超英看来,目前草案虽然都有涉及但还不够。“怎样在法律上规定收集个人信息最小化并且应当符合比例原则?这些信息怎么保存保管?一旦泄露谁去追究、怎么追究?这些还要再研究。”

贵州曾是全国贫困人口最多的省份,2012年有建档立卡贫困人口923万。党的十八大以来,贵州大力实施大扶贫战略行动,全力打好基础设施建设、易地扶贫搬迁、产业扶贫、教育医疗住房“三保障”等“四场硬仗”,贫困地区出行难、饮水难、用电难、上学难、看病难等得到普遍解决,义务教育、基本医疗、住房安全有了保障。

记者在市场内看到,之前很多商户的临时大棚均已拆除,市场变成了一个开阔的大场地。通过指示牌,划线区分不同场地。有很多工作人员在现场维持秩序,要求车辆按规定停放。车辆进门前,除司机以外的人员都要从人员通道进入,测温并进行人脸识别。

贵州大力推进易地扶贫搬迁,将188万居住在“一方水土养不起一方人”地方的群众搬出大山,搬迁规模占全国近五分之一,是易地扶贫搬迁人口最多的省份;将产业发展作为实现脱贫和巩固成效的根本之策,大力发展茶叶、蔬菜等12个特色优势产业;通过实施农村组组通、安全饮水等三年攻坚行动,建成通组硬化路7.87万公里,全省所有30户以上的村民组通硬化路,全面解决279万群众的饮水安全问题,其中贫困人口82.7万人。

个人信息保护立法要注意三个平衡

顾兆学介绍,新发地市场复市后,全面取消新发地市场零售功能,不再向零星批发客户和个人消费者开放。同时,建立市场智能管理系统,通过实名认证方式,推行“卖方注册制,买方会员制”。

“但他会缺席很长时间,这就是现状。在比赛后,我立刻有所预期,特别是当我回看了那次犯规后。第一次我只是从教练席角度看到的,而当我看到回放后,我确信会是长期缺席。”

□ 本报记者 朱宁宁

久困于穷,冀以小康。

王超英委员认为,个人信息保护立法必须要平衡好三个问题。

卖方车辆实行预约进场。据统计,昨天夜里已经预约了815辆车。顾兆学说,现在开放的南区一共预留了1125个车位,听说新发地复市,一些客户没有预约,夜里就来到了市场,新发地紧急将这部分客户疏导到周边的场地,连夜安排工作人员上门为他们注册预约。“临时的车辆大概有200多辆,加上预约车辆一共超过了1000辆,预计交易量在1.3万吨左右。”顾兆学说。目前进场车辆最多不超过1125辆,但车位是动态的,有车辆交易完毕出场,再安排车辆进入。“等北区复市后,面积比南区还大,届时新发地的交易量也将全面恢复。”

二是平衡好个人信息保护与数字经济发展的关系。王超英认为,现在数字经济已经成为引领科技革命和产业变革的核心力量。顺应时代趋势,当前我国正在大力发展数字经济,要在新兴领域利用数字经济的发展实现“弯道超车”。所以,立法既要充分保护数据主体的合法利益,也要充分重视数字经济时代相关信息和数据的合法利用问题。

一是要借鉴国际经验,更要立足中国国情。“最近几年,世界范围内个人信息保护立法大多是以欧盟的通用数据保护条例(GDPR)为范本。我们知道,欧盟个人信息保护立法一直都是严格的,是以保护个人权益为导向的,这与其历史传承、法律文化和互联网发展水平密切相关。而我国个人信息保护立法要考虑到我国不同于发达国家的发展水平和社会文化背景,要保证立法能够落地实施。”王超英说。

2017年2月26日,江西省井冈山市宣布在全国率先脱贫摘帽。截至2016年年底,井冈山市贫困发生率降至1.6%,是我国贫困退出机制建立后首个脱贫摘帽的贫困县。

批发商扫描二维码进行注册。摄影/新京报记者 吴宁

编密织牢脱贫攻坚兜底保障安全网,非一日之功。社会救助事关困难群众最关心最直接最现实的利益问题,直接同百姓打交道、对账单,必须经得起时间考验。因此,脱贫成绩单不是终点,而是新起点。

对特殊贫困群体,特别是无劳动能力贫困人口、贫困户,在其他帮扶政策发挥不了作用时,就要靠社会救助来兜底保障。从不断扩大兜底保障范围、精准认定兜底保障对象,到稳步提高救助水平、因人因户精准施策……近5年来,民政领域在脱贫攻坚方面打出了政策“组合拳”,编织了一张基本民生兜底保障安全网,在困难群众支出增加、潜在救助对象增加的情况下,“应兜尽兜、应保尽保”的目标基本实现,尤为不易。

“个人信息保护立法,既要考虑个人目前在日常生活中面临的问题,比如小程序、App、网页使用时个人信息的泄露等,同时还要考虑今后新的技术发展带来的知情同意方式的变化。”周光权还特别提及,伴随生物信息识别技术开始使用,有些单位和部门好像已经尝到了使用人脸识别技术的“甜头”。因此,人脸识别、指纹等生物识别技术的限制,也是这部法律绕不开的问题。“如果绕开的话,这部法律对未来社会治理发挥的作用就是有限的。”

另外,交易区人员有四色马甲区分,红马甲是卖方,蓝马甲是市场工作人员,黄马甲是买方,绿马甲是场内送货摆渡车工作人员。顾兆学说,市场内实行分区管理,按经营品类划分区域,同时按照交易功能划分经销区(卖方区域)、采购区(买方区域)、摆渡区(周转区域),买卖双方车辆进场后停放在相应区域,实现人车分流,规范市场交易秩序。买方在卖方区域采购后,由绿马甲将采购的货物运输到买方区域。

法律要想真正发挥作用就必须要有可行性。陈斯喜委员认为,草案目前一些概念还比较模糊,含义不清楚,会给实施带来困难。而想让个人信息保护法具有可行性,关键要处理好几个关系。

全国人大常委会委员建议 进一步完善“个人信息”定义

贵州66个贫困县全部脱贫摘帽

新发地市场内,保洁车辆正在对地面进行消杀。摄影/新京报记者 吴宁

贵州省人民政府新闻办公室23日召开新闻发布会,宣布紫云、纳雍等9个未脱贫县退出贫困县序列。至此,贵州66个贫困县全部摘帽退出。

新京报记者 陈琳 协作记者 吴宁

数据保护法律应形成有机整体

同时,周光权还强调要平衡好各种关系。“现在个人获得数据、使用App基本都是免费的,这样一个‘免费的午餐’确实有风险,理应加强监管,但是也不能对互联网企业一棍子打死,而平衡好这个关系是比较复杂的,这也是这部法律要认真研究的。”周光权说。

个人信息保护法草案13日提请十三届全国人大常委会第二十二次会议审议。信息技术时代,个人信息保护的重要性不言而喻。现实生活中,随意收集、非法获取、过度使用、非法买卖个人信息,已严重侵扰人民群众生活安宁,危害人民群众生命健康和财产安全,影响经济生产秩序。

全国人大宪法和法律委员会副主任委员周光权认为,制定个人信息保护法,不是说单纯地在法律的种类中增加一部法律,而是要解决目前面临的难题。

“个人信息保护法要与已经制定的网络安全法和已经一审的数据安全法草案相配套,在这个前提下统筹考虑、修改,使数据保护的法律形成一个有机整体,以便更好地保障、保护自然人涉及个人信息的隐私,保障公民的个人信息权益,促进个人信息依法有序流动,促进个人信息依法有效利用。”尹中卿说。

“总之,这几个关系要厘清并分门别类作出规范,法律才具有可行性。”陈斯喜说。

实现全面小康的千年梦想,

今年以来,贵州集中力量向脱贫攻坚“最硬骨头”发起总攻,对9个未摘帽县和3个剩余贫困人口超过1万人的县(区)挂牌督战,确保按时高质量打赢脱贫攻坚战。

陈斯喜说,首先,要区分清楚公开信息收集与专门采集信息。比如,已向社会公开的信息就应当允许收集。其次,公开信息与非公开信息怎么保护要有区别。比如,个人采集的信息、有关机关掌握的信息,都应该怎么保护,不该公开的个人信息公开了就要严肃处理。最后,要区分采集的信息是自用还是出售、转让。此外,临时采集识别与长期保存个人信息也应区分开来。比如现在一些单位、社区已经实行人脸识别,这种采集是暂时的还是永久储存的,就要区别对待。

中华民族彻底摆脱绝对贫困、

16日上午,十三届全国人大常委会第二十二次会议对草案进行分组审议,在对草案的具体条款提出意见建议的同时,很多与会人员都关注到一个问题:我们究竟需要一部什么样的个人信息保护法?

即将在我们这一代人手中实现!

对于篇章结构,尹中卿认为应当在第一章之后首先规定个人信息权益。此外,草案第二章和第三章内容目前有交叉,建议对结构进行修改予以解决。

随着各项政策明确,最关键的环节就在于如何落实。在消除贫困、实现共同富裕的过程中,总有一部分群众可能因学、因病、因残、因灾等,无法依靠自身努力摆脱困境。构建多层次救助体系,要求根据群众的困难程度和致困原因作出不同的专项救助制度安排。为此,对存在致贫或返贫风险的群众,要进一步纳入监测范围,既要兜准底,也要兜住底、兜牢底,以实现弱有所扶、困有所助、难有所帮。

对于个人信息保护法的法律定位,尹中卿委员认为,这是一部在民法基础上的行政管理法。因此,应在民法典基础上对自然人的个人信息隐私、对公民的个人信息权益进行保护。

发展产业、易地搬迁、生态补偿……每个贫困户脱贫背后,都是一个系统工程、一场需要拼搏的硬仗。自2013年以来累计减少贫困人口9300多万,年均减贫1000万以上,经过今年的努力,剩余贫困人口将如期脱贫。

应当充分考虑法律可行性

香港警务处表示,香港特别行政区是中华人民共和国不可分离的部分,而香港警队对于维护香港以至国家的安全责无旁贷,定必全面履行应有职责,严正执法,恢复社会秩序,确保香港国安法在香港有效实施,竭力维护国家安全。(完)

从宁夏来的商户赵师傅进场开始批发。摄影/新京报记者 吴宁

工作人员在新发地大门口,对进场车辆和人员进行指挥。摄影/新京报记者 吴宁

此外,周光权认为,还必须考虑国家机关在取得个人信息后的管理和使用问题。“对公权力如何管理好自己手中的个人信息、如何对其进行制约和限制,这个问题法律不能绕开。”

按照贫困县退出的有关政策规定,贫困县退出以贫困发生率为主要衡量标准,原则上贫困县贫困发生率降至2%以下,西部地区降至3%以下。各省(自治区、直辖市)统一组织退出贫困县的检查,并对退出贫困县的质量负责。贫困县退出以后,国务院扶贫开发领导小组组织中央和国家机关有关部门及相关力量对退出情况进行抽查,确保脱贫成果经得起检验。已经退出的贫困县、贫困村和贫困户在脱贫攻坚期内,有关扶持政策不变。

克洛普表示,利物浦俱乐部会和范戴克保持密切沟通,尽可能的支持和帮助他康复。“我们会保持联络,当然会,我们会在这里支持他,他知道这一点。”

车辆进出也有专门的大门,目前复市经营的南区共5个大门开放。顾兆学介绍,从大农门进去是果品批发区,304亩;富农门进去,是临时蔬菜交易区,166亩。两个出口分别是裕农门和三农门,还有一个71亩的上货停车区,从强农门进出。

来源/经济日报(记者吴秉泽、王新伟、韩秉志)、新华社

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